Декларация о соответствии ТР ТС

Декларация о соответствии ТР ТС — документ, который подтверждает соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям одного или несколько Технических регламентов Таможенного союза, действующих на территории всех стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Декларация может быть оформлена только на ту продукцию, для которой обязательное подтверждение соответствие возможно именно в этом виде. В качестве заявителя имеет право выступать юридическое лицо или физическое (только индивидуальный предприниматель), которые являются производителями, импортерами, продавцами или официальными представителями изготовителя-нерезидента на основании договора.

Самое важное отличие Декларации о соответствии от Сертификата соответствия — то, что организация-заявитель, принявшая декларацию о соответствии (а также изготовитель, продавец) несет полную и единоличную ответственность за сведения, указанные в этой декларации.

По желанию заявителя декларирование соответствия может быть заменено сертификацией, но только в случае, когда это предусмотрено Техническим регламентом. Сертификат соответствия продукции и декларация о соответствии действуют на всей территории ЕАЭС и имеют равную юридическую силу.

Основание для оформления Декларации о соответствии ТР ТС — Протокол испытаний продукции, полученный только от аккредитованной испытательной лаборатории. При большом объеме информация, указываемая на первой странице Декларации о соответствии ТР ТС , может быть приведена в приложении (приложениях), которое является неотъемлемой частью этой декларации.
После оформления и регистрации заявителем Декларации о соответствии ТР ТС, продукция обязательно маркируется Единым знаком обращения (ЕАС) на рынке государств-членов ЕАЭС. Именно наличие этой маркировки ЕАС указывает на то, что продукция прошла сертификацию или декларирование в рамках ЕАЭС.

Единая форма и правила оформления Декларации о соответствии ТР ТС утверждены Решением Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления» (в ред. Решения Коллегии ЕЭК от 15.11.2016 № 154).

Порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения Деклараций о соответствии ТР ТС утвержден Решением Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41 «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза» (действует с 01.07.2018).

Перечень продукции, для которой необходимо получение Декларации о соответствии ТР ТС, утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 620 «О Едином перечне продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме» (ред. от 15.09.2017).

Также определенные перечни видов продукции, которые подлежат сертификации и декларированию, указаны в технических регламентах Таможенного союза и Евразийского экономического союза.

Новый порядок регистрации Деклараций о соответствии с 2021 года

С 01.01.2021 начал действовать Приказ Минэкономразвития России от 31.07.2020 № 478 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений» (далее — Приказ № 478), который устанавливает новые правила регистрации и ведения реестра Деклараций о соответствии и предоставления содержащихся в нем данных.

Самое значимое нововведение Приказа № 478 — переведение в электронный формат предоставления сведений и документов, которые формируют материалы дела деклараций. Эти материалы дела будут обобщены в записи о декларации (формирование «электронного дела по декларации», создание электронного архива).

Также впервые закрепляются статусы действия декларации о соответствии в реестре («действует», «приостановлен», «прекращен», «архивный») на нормативном уровне. Еще из нововведений — автоматизированный контроль соответствия включаемых в записи о декларациях сведений требованиям законодательства Российской Федерации и права ЕАЭС. Это дает возможность заявителю самостоятельно зарегистрировать декларацию о соответствии, если его продукция подлежит обязательному подтверждению соответствия в виде декларирования соответствия.

Стоит отметить, что такая возможность была уже давно — специальный сервис функционирует уже несколько лет на сайте Росаккредитации (https://fsa.gov.ru/use-of-technology/servis-registratsii-deklaratsiy-o-sootvetstvii/). Многие организации и раньше предпочитали именно такой способ декларирования. Вся суть нынешних изменения в том, что с 01.01.2021 он станет единственным возможным вариантом. А органы по сертификации теперь перестанут регистрировать декларации, а будут только консультировать, как их правильно оформить.

Заявитель после технической доработки этого сервиса по регистрации Деклараций может выбрать там любое (в том числе и орган по сертификации) юрлицо, которое окажет консалтинговые услуги при подготовке декларации (создании ее черновика). Далее этот документ отправляется в личный кабинет заявителя, где подписывается и регистрируется в электронном Едином реестре деклараций, который размещен в открытом доступе на сайте Росаккредитации https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration. Несмотря на самостоятельную регистрацию, заявители все равно ответственны за неверные сведения в декларации.

Итак, подведя итоги, можно сказать, что заявителю нужно сделать три шага для регистрации Декларации:

• создать личный кабинет организации на портале Госуслуг;
• стать обладателем сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭЦП);
• воспользоваться специальным электронным сервисом Росаккредитации.